2月4日,2021年全省住房和城鄉建設工作會議召開。會議傳達陶長海副省長對2021年全省住房和城鄉建設工作會議的召開作的批示。廳黨組書記、廳長周宏文在會上總結2020年工作并部署2021年工作重點。廳黨組成員、省紀委省委派駐第十九紀檢監察組組長劉喜純,廳黨組成員、副廳長陳勇,副廳長曹鳴鳳,省城鄉規劃設計研究院院長單曉剛參加會議。民進貴州省委秘書長龍叢受邀參會。廳黨組成員、副廳長陳維明主持會議。
批示指出,2020年,全省住房城鄉建設系統認真落實省委、省政府決策部署,統籌推進疫情防控和住房城鄉建設,在加強農村住房安全保障、全力助推脫貧攻堅、推動城鎮建設提質升級、促進房地產市場健康平穩發展等方面工作有力、成績顯著。希望再接再厲,始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實全省發展“一二三四”的總體思路,緊緊圍繞加快新型城鎮化建設、實現城鎮化大提升,認真謀劃2021年和“十四五”時期重點工作,在實施城市更新行動、加快城鎮老舊小區改造,加強城鄉住房保障、助力鄉村振興、促進建筑業高質量發展等方面再創佳績、再做新貢獻,以優異成績慶祝建黨100周年!
周宏文指出,“十三五”時期,全省住建系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,不忘初心、牢記使命,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持以人民為中心,堅持新發展理念,堅持以脫貧攻堅統攬住房城鄉建設工作全局,住房安全保障硬仗圓滿完成,為貴州與全國同步全面建成小康社會提供了強大助力,作出了積極貢獻。
周宏文強調,“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。站在新的歷史起點,我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆五中全會、省委十二屆八次全會精神,堅持穩中求進工作總基調,立足新發展階段,貫徹新發展理念,融入新發展格局,按照省委“一二三四”總體發展思路,主動找準目標定好位,堅持以高質量發展統攬住房城鄉建設工作全局,在城市更新、鄉村振興、住房保障、建筑業、生態環保、城市治理等重點領域和關鍵環節持續發力,在“強省會”五年行動中擔當作為,做強城鎮經濟、提升城鎮品質,加快新型工業化、新型城鎮化進程,為全面建設社會主義現代化開好局、起好步,奮力開創百姓富、生態美的多彩貴州新未來做出新的更大貢獻。
周宏文要求,2021年要堅持“九個聚焦”,實現“九個突破”。一是聚焦城市更新,在城市高質量發展上實現新突破。深入推進以人為核心的新型城鎮化,全面準確把握實施城市更新行動的內涵、目標和任務;加強城市綠色生態網絡建設,完善城市生態系統,保護城市山體自然風貌,修復城市河湖水系和濕地等水體;強化歷史文化保護塑造城市風貌;制定城鎮老舊小區改造工作實施意見和三年行動計劃,積極引導居民、產權單位、專營企業及社會力量參與改造工作;開展城市居住社區建設補短板行動,進一步提高監理物業管理服務平臺;大力推進大數據與產業深度融合,推動治理能力、辦事效率、服務水平全面提升;把海綿城市建設理念落實到城市規劃建設管理全過程,加快補齊縣城排水防澇設施短板;大力推進長征國家文化公園貴州重點建設區工程項目建設。二是聚焦鄉村振興,在提升鄉村建設水平上實現新突破。實施農村生活垃圾治理專項行動,優化垃圾收集站點布置,完善垃圾轉運設施建設,健全數字鄉村生活垃圾收運監控平臺,實現全省農村生活垃圾收運體系行政村全覆蓋,并逐步向30戶以上自然村寨延伸;整縣推薦鄉鎮生活污水處理設施及配套管網提升工程試點,2021年4月底前已建成處理設施運行情況“回頭看”工作,6月底前赤水河流域等16個試點縣提升工程全面開工,12月底前完成全省鄉鎮生活污水收集管網普查;全面啟動特色傳統村落保護發展;實施鞏固脫貧攻堅住房保障工程,6月底前完成全省所有農村房屋安全隱患排查,同步開展隱患整治工作;推廣裝配式農房建設方式,全面提高農房建設質量,以自然村寨為單位,打造100個具有山水特點、民族特色、地方特征的貴州居民新樣板;建立綠色小鎮建設指標體系,選擇城郊結合區域傳統村落集中區域、歷史文化名鎮、重要交通樞紐的小城鎮開試點培育。三是聚焦生態環保在推動生態文明建設上實現新突破。加強城鎮生活污水垃圾治理,推進生活垃圾分類和再生資源惠州“兩網融合”;研究定制房屋建筑和市政工程項目揚塵治理指導意見,持續開展建筑施工揚塵和道路揚塵治理,推薦道路清掃保潔機械化作業,提高道路機械化清掃率;加強磷石膏綜合利用,優化政策措施,研究出臺促進產品升級,加強質量管控、調整獎補標準的相關政策文件;加大園林城市(縣城、城鎮)創建和人居環境(范例)獎申報力度,加快城鎮園林綠化規范制定。四是聚焦長效機制,在促進房地產平穩發展上實現新突破。指導各城市政府特別是貴陽市等住建部直接納入監測是重點城市,研究制定“一城一策”工作方案,科學編制住房發展規劃,明確中長期發展目標和年度工作計劃,細化責任分工,確保任務落實;建立省級促進房地產市場平穩健康發展聯席會議制度,定期研判房地產市場形勢,開展房地產市場調控,落實監控和指導責任;持續治理房地產市場亂象,加強對房地產開發企業、租賃企業、中介機構及從業人員管理,強化交易監管。五是聚焦民生保障,在提升住房保障水平上實現新突破。擴大保障性租賃住房供給,探索發展政策性租賃住房,加強住房市場體系和住房保障特細建設;以貴陽市為重點做好培育和發展住房租賃市場工作,繼續組織全省各市州中心城市開展培育和發展住房租賃市場試點;運用市場化方式推進城中村、棚戶區改造,督促指導各地編制實施方案,落實各方職責,確保完成年度任務;進一步提升住房,推動住房公積金服務“跨省通辦”落地見效。六是聚焦城市治理,在推動韌性城市建設上實現新突破。大力構建智能化城市綜合管理服務平臺,加強對城市管理工作的統籌協調、只會監督、綜合評價,推進城市治理“一網統管”;開展建筑垃圾治理、人行道路面凈化、戶外廣告設施綜合治理等專項治理行動,創造干凈、整潔、有序、安全的城市環境;實施城市建設安全整治三年行動,健全完善城市應急和綜合防災體系,綜合治理城市公共衛生和環境;持續開展“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動,進一步強化人員培訓、嚴格隊伍管理、優化執法力量。七是聚焦轉型升級沒在推動建筑業發展上實現新突破。指導和指出建筑業企業提升資質等級、豐富資質類別、完善資質結構、支持建筑業企業做大做強、做精做專;積極推廣裝配式鋼結構、混凝土預制結構等新型建造方式,推進鋼結構住宅和農房建設;大力構建“1+10+88+N”的智慧監管平臺,2021年底實現項目全覆蓋、設備全接入;推進安全專項整治三年行動開展,強化建筑施工安全生產標準化考評,遏制群死群傷事故發生;實施綠色建筑創建行動。推動新建建筑全面實施綠色設計,完善綠色建筑標識管理;制定消防設計審查驗收檢查指導制度,人員崗位能力評價制度等,明確監管責任,推動個方主體責任落實。八是聚焦改革創新,在優化營商環境上實現新突破。著力強化依法行政;持續推進建筑業“放管服”改革,力爭“十四五”期末,貴州省建筑工人實現公司化、專業化管理,建筑工人終身職業技能培訓、考核評價體系基本健全,中級工以上建筑工人達50萬人以上;繼續深化城市管理執法體制改革;進一步壓減審批事項,制定貴州省工程建設項目審批事項清單及流程指導圖2.0;扎實開展城市體檢工作,建立健全城市體檢評估機制。九是聚焦自身建設,在打造高素質干部隊伍上實現新突破。堅持把黨的政治建設擺在首位,嚴守政治紀律和政治規矩,自覺把“四個意識”“四個自信”“兩個維護”落實到全省住建工作全過程、各環節;持續強化理論武裝、堅持在學懂弄痛做實上狠下功夫,自覺把學習與工作結合起來,切實將學習成效轉化為工作成效;堅定不移推進全面從嚴治黨,做到黨風廉政建設與業務工作同部署、同檢查、同考核,推動全面從嚴治黨向縱深發展;持續轉變工作作風,切實把“抓具體抓深入”的要求落實到實處;著力提高干部隊伍建設能力和水平,全面謀劃干部隊伍建設、逐步優化干部年齡結構和知識結構,不斷增強干部隊伍活力。